人民网北京8月29日电 （金晨）今日下午，十二届全国人大常委会第二十九次会议在人民大会堂举行全体会议，审议《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》，财政部部长肖捷向大会作了报告。
肖捷指出，今年以来，经济运行在合理区间,主要指标好于预期,城镇就业平稳增加,财政收入、企业利润和居民收入较快增长,质量效益回升。各级财政部门认真落实积极的财政政策,财政运行总体平稳,预算执行情况较好。
针对落实十二届全国人大五次会议预算决议情况，肖捷表示，按照全国人大预算决议要求,财政部门全面贯彻落实预算法,有效实施积极的财政政策,深化财税体制改革,严格规范预算管理,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
在深入推进供给侧结构性改革方面，肖捷称，1—7月已拨付工业企业结构调整专项奖补资金214.8亿元,用于化解钢铁、煤炭行业过剩产能过程中职工分流安置工作。通过中央国有资本经营预算安排资金80亿元,支持中央企业处置“僵尸企业”。将棚户区住房改造与去库存结合起来,鼓励商品住房库存量较大、市场房源充足的地方,进一步提高棚改货币化安置比例。
在加大减税降费力度方面，肖捷称，将加大清理规范涉企收费力度：取消城市公用事业附加、新型墙体材料专项基金。扩大残疾人就业保障金免征范围,设定征收标准上限。降低国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金征收标准。授权
地方自主减免地方水利建设基金、地方水库移民扶持基金等。
在切实保障和改善民生方面，肖捷表示，将统一城乡义务教育学生“两免一补”政策,实现相关教育经费随学生流动可携带。支持贫困地区改善义务教育薄弱学校基本办学条件。启动实施高中阶段教育普及攻坚计划。从今年春季学期起,按照每人每年3000元的幅度,进一步提高博士生国家助学金资助标准。城乡居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年420元提高到450元。基本公共卫生服务项目年人均财政补助标准由45元提高到50元。
在深化财税体制改革方面，肖捷表示，将总结评估河北省水资源税改革试点情况,研究扩大试点范围。个人收入和财产信息系统建设总体方案已经中央全面深化改革领导小组会议审议通过。扎实做好船舶吨税法、烟叶税法、耕地占用税法等立法相关工作。
在加强预算执行管理方面，肖捷称，将深入推进预算公开。105个中央部门和单位公开了部门预算,比去年增加3个。教育、科技等10个部门首次向社会公开重点项目文本和绩效情况。中央部门预算将首次在中国政府网、财政部门户网站集中公开。
